九江市項目部彭澤項目組承擔(dān)江西省長江最美岸線（彭澤段）示范項目前期工作，現(xiàn)有成員6人，是一支以青年員工為主的隊伍，這支隊伍以“共抓大保護，不搞大開發(fā)”為宗旨，一直保持恪盡職守、務(wù)實嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。在公司和項目部的統(tǒng)一組織和指導(dǎo)下，以“三峽集團163字治水方略”為根本，堅持“廠網(wǎng)河湖岸一體”和“系統(tǒng)治理、標本兼治”的方針，積極主動、嚴謹認真、勤奮高效的工作，穩(wěn)步推進并實現(xiàn)了彭澤項目（PPP）落地及先導(dǎo)工程建設(shè)各項目標。
一、牢記“163字治水方略”，嚴格項目篩選，堅守入庫底線
彭澤項目組成員始終堅持以“三峽集團163字治水方略”為根本，嚴格篩選項目類型，堅守底線，嚴把項目入庫關(guān)。對于一些性質(zhì)與水環(huán)境治理相去甚遠，或者政府想“搭順風(fēng)車”的非水環(huán)境治理項目，項目組堅決拒絕，確保項目內(nèi)容是以水環(huán)境生態(tài)治理為核心。
二、堅持“廠網(wǎng)河湖岸一體”、“系統(tǒng)治理、標本兼治”方針，確保水質(zhì)達標
水治理是一項系統(tǒng)工程，彭澤項目組始終堅持“系統(tǒng)治理、標本兼治”的方針，通過統(tǒng)籌全局，使彭澤縣水環(huán)境治理工作形成一個良性整體。同時，堅持“廠網(wǎng)河湖岸一體”的原則，在污水處理廠提標改造的同時，將上游主干管網(wǎng)、支管網(wǎng)統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計，確保了進水水質(zhì)標準達到考核要求，提高合同履約能力。
三、進一步明確和強化政府主體責(zé)任
目前，大部分PPP項目推進的最大難題是征地拆遷。項目組結(jié)合自身特點，在PPP合同談判時，進一步明確和強化了政府實施機構(gòu)的主體責(zé)任，將征地拆遷工作、費用全部轉(zhuǎn)至政府承擔(dān)，不再納入PPP項目包。如此，避免了由項目公司主導(dǎo)征地拆遷而政府實施機構(gòu)不積極配合的不利局面。
四、合縱兩橫，充分發(fā)揮三峽在資源整合方面的優(yōu)勢
長江環(huán)保集團傳承三峽精神，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、資源整合優(yōu)勢和組織保障作用，動員聯(lián)合體單位和三峽集團產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟資源開展長江大保護工作。在彭澤項目實施方案談判、投標、PPP項目合同談判過程中，充分調(diào)動了各聯(lián)合體單位優(yōu)秀人才、技術(shù)、信息資源，集思廣益，大大提高了工作效率。
五、橫向?qū)Ρ龋PP合同談判清單逐一擊破
彭澤項目組充分研究九江、岳陽、蕪湖等已經(jīng)落地項目PPP合同條款，與彭澤項目PPP合同條款全面橫向?qū)Ρ龋崂沓鰧ξ曳接欣臈l款。并以“必須據(jù)理力爭”、“適當(dāng)爭取”、“可爭取也可放棄”等優(yōu)先級排序，建立談判清單，有策略、有重點地與政府進行多輪談判、磋商，針對各項條款逐一擊破。
六、嚴控隱蔽工程質(zhì)量，成功處置質(zhì)量不合格品事件
按照“源頭控制、過程管理、創(chuàng)造典范”的質(zhì)量方針，加強隱蔽工程質(zhì)量管理。針對市場上管材質(zhì)量參差不齊、性能指標波動大等問題，嚴控進場質(zhì)量關(guān)。抽檢污水處理廠雨污水HDPE管材，環(huán)剛度不達標，督促相關(guān)單位按照“四不放過”的原則，分析事件原因、制訂整改措施，對相關(guān)人員教育，羅列風(fēng)險防控清單，杜絕類似事件的發(fā)生。同時對已購不合格品全部退場處理，正是因為嚴把進場材料審批流程，即進場材料質(zhì)量抽檢合格方可投用的相關(guān)規(guī)定，未造成工序返工，成功處置了一起質(zhì)量不合格品事件。
另外，受2019年財經(jīng)10文政策調(diào)整影響，彭澤PPP項目包因使用者付費不足，存在難以納入國家財政部的風(fēng)險，項目組負責(zé)人牽頭相關(guān)方共同研究，提出采取中水回用方式解決使用者付費問題，最終于10月28日成功入庫。
通過努力，彭澤項目于11月27日取得中標通知書，有望在12月底前完成項目公司注冊、PPP合同簽訂等工作。2019年度工程形象、投資等各項考核指標全面完成，且與彭澤縣政府各部門間建立起良好的溝通協(xié)作機制和氛圍，為后續(xù)項目工作開展打下堅實基礎(chǔ)。
雄關(guān)漫道真如鐵，如今邁步從頭越。我們在長江環(huán)保集團的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精準領(lǐng)悟長江大保護實質(zhì)內(nèi)涵，牢牢把握推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，堅持標本兼治，扎實推進生態(tài)環(huán)境污染治理工程，推動長江經(jīng)濟帶共抓大保護取得新進展。